المالك يسدد 40 % للمستأجر من القيمة البيعية للمحل لتملكه.. مشروع قانون للإيجار القديم غير السكني

قال النائب معتز محمود، عضو لجنة الإسكان بالبرلمان، إن مجلس النواب ينتظر مشروع قانون الحكومة بشأن الإيجار القديم والذى لم يصل إلى البرلمان حتى الان ، مشيرا إلى أن هذا القانون سيساهم فى فض الاشتباك بين المالك والمستأجر فيما يتعلق بالقيمة الإيجارية العادلة التى يستحقها المالك ، نظرا لتغير ظروف الحياة فى الفترة الحالية عن الفترة التى صدر فيها قانون الإيجار القديم.

وأضاف: هناك عدد من النواب تقدموا بعدد من مشروعات القوانين بشأن الإيجار القديم ، وذلك لما لمسوه من ظلم واقع على المالك ، يستهدف ضرورة وجود تعديل تشريعى يسمح بحصول المالك على حقوقه من القيمة الإيجارية من المستأجر بشكل عادل.

وكشف “محمود”، لـ”صدى البلد”، عن أنه سيتقدم مجددا بمشروع قانون للإيجار القديم السكنى وغير السكنى ، خلال الفترة المقبلة، مشيرا إلى أنه سبق وتقدم بمشروع القانون منذ عامين للبرلمان، إلا أنه لم يناقش حتى الآن.

وأكد عضو لجنة الإسكان بالبرلمان، أنه أدخل تعديلات جديدة على مشروع القانون، بحيث يتم تطبيقه على الإيجار القديم السكنى وغير السكنى، نظرا لعدم صلاحية قانون الإيجار القديم الحالى، نتيجة تضرر المالك من عدم حصوله على القيمة الإيجارية المستحقة من المستأجر.

وأضاف «محمود» أنه بالنسبة إلى الإيجار القديم غير السكنى سيطبق مشروع قانون الإيجار القديم على الأشخاص غير الاعتبارية أى الأفراد التى تؤجر أماكن غير سكنية باسم أشخاص مثل المحلات والعيادات والمكاتب وغيرها ، بحيث يدفع المستأجر 60 % من القيمة البيعية السوقية للوحدة غير السكنية للمالك وتصبح ملكا للمستأجر ، وفى حالة رغبة المالك الحصول على الوحدة غير السكنية يدفع المالك 40 % من القيمة البيعية السوقية للوحدة غير السكنية للمستأجر وتصبح ملكا له.

وقال إنه فى حالة عدم استطاعة المالك والمستأجر دفع هذه النسبة، يتم عرض الوحدة غير السكنية للبيع ويحصل المالك على 60% ويحصل المستأجر على 40% من قيمة الوحدة.

وأوضح أن مشروع القانون يشترط أن يكون تم تسجيل عقد الوحدة غير السكنية بإسم المستأجر الأصلى ، وفى حالة تغيير عقد الوحدة بإسم شخص اخر وليس المستأجر الأصلى ، فإن ذلك يعنى أن المالك فى هذه الحالة حصل على خلو لتتغير العقد ، وفى هذه الحالة يحصل المستأجر على 60 % من القيمة البيعية للوحدة غير السكنية ، ويحصل المالك على 40 % من القيمة البيعية للوحدة غير السكنية ، لأنه حصل على خلو لكى يغير العقد.

وفيما يتعلق بالإيجار القديم السكنى قال عضو لجنة الإسكان بالبرلمان أن مشروع القانون ينص فى عقد الإيجار القديم على أن يدفع المستأجر 60 % من القيمة البيعية السوقية للوحدة السكنية للمالك وتصبح ملكا للمستأجر ، وفى حالة رغبة المالك فى الحصول على الوحدة السكنية يدفع المالك 40 % من القيمة البيعية السوقية للوحدة السكنية للمستأجر وتصبح ملكا له.

وأشار عضو لجنة الإسكان بالبرلمان إلى أن مشروع القانون ينص أيضا على أنه فى حالة عدم استطاعة المالك والمستأجر دفع هذه النسبة ، يتم عرض الوحدة السكنية للبيع ويحصل المالك على 60 % و يحصل المستأجر على 40 % من قيمة الوحدة.

وأوضح أن مشروع القانون يشترط أن يكون تم تسجيل عقد الوحدة السكنية باسم المستأجر الأصلى، وفى حالة تغيير عقد الوحدة بإسم شخص آخر وليس المستأجر الأصلى، فإن ذلك يعنى أن المالك فى هذه الحالة حصل على خلو لتتغير العقد، وفى هذه الحالة يحصل المستأجر على 60% من القيمة البيعية للوحدة السكنية ، ويحصل المالك على 40 % من القيمة البيعية للوحدة السكنية، لأنه حصل على خلو لكى يغير العقد.

كانت المحكمة الدستورية، قضت في حكمها الصادر في مايو 2018، بعدم دستورية الفقرة الأولى من المادة 18 من القانون رقم 136 لسنة 1981 “في شأن بعض الأحكام الخاصة، بتأجير وبيع الأماكن وتنظيم العلاقة بين المؤجر والمستأجر، فيما تضمنه من إطلاق عبارة لا يجوز للمؤجر أن يطلب إخلاء الأماكن المؤجرة للأشخاص الاعتبارية لاستعمالها في غير الغرض السكني”.

وحدد اليوم التالي لانتهاء دور الانعقاد التشريعي العادي السنوي لمجلس النواب، اللاحق لنشر هذا الحكم تاريخًا لإعمال أثره، وقد نشر هذا الحكم في الجريدة الرسمية العدد 19 مكرر ب في 13 مايو 2018 ، وبالتالى فإن آثار هذا الحكم سيجرى تطبيقه عقب انتهاء دور الانعقاد الحالي، وبذلك أصبح إقرار مشروع القانون أمرا واجبا خلال هذا الدور.

ودفع هذا الحكم البرلمان لتعديل قانون الإيجار القديم ، وقامت لجنة الإسكان بالبرلمان بتقديم تعديل على القانون خلال دور الانعقاد الرابع، تضمنت الـمــادة الأولـى: سريان حكم القانون على الأماكن المؤجرة لغير غرض السكنى التي يحكمها القانون رقم 49 لسنة 1977، والقانون رقم 136 لسنة 1981، والقانون رقم 6 لسنة 1977.

ومع عدم سريان القانون على الأماكن المذكورة التي يحكمها القانون رقم 4 لسنة 1996 (الأماكن التي لم يسبق تأجيرها ولا على الأماكن التي انتهت عقود إيجارها قبل العمل بهذا القانون أو تنتهي بمدة لأي سبب دون أن يكون لأحد حق البقاء طبقًا للقانون، الـمــادة الثانية تناولت حكمًا انتقاليًا يختص بامتداد عقود إيجار الأماكن التي يسري عليها أحكام القانون رقم 136 لسنة 1981 لصالح المستأجر على أن تنتهي مدة العقد بقوة القانون دون حاجة لاتخاذ أية إجراءات أو صدور حكم قضائي بمضي خمس سنوات من تاريخ العمل بها.

الـمــادة الثالثة تضمنت تحديد قيمة زيادة الأجرة القانونية المستحقة عند صدور هذا القانون بخمسة أمثال القيمة الإيجارية القانونية المحددة طبقًا لأحكام قوانين إيجار الأماكن، كما نظمت تلك المادة زيادة القيمة الإيجارية السنوية خلال مدة امتداد العقد بزيادة سنوية دورية بنسبة 15% من قيمة آخر أجرة قانونية لمدة أربع سنوات، والـمــادة الرابعـة تناولت هذه المادة إلزام المستأجرين بإخلاء الأماكن المؤجرة وردها إلى المالك أو المؤجر في اليوم التالي لانتهاء المدة القانونية المشار إليها بالمادة الثانية من المشروع.

كما ورد بالمادة حالة امتناع المستأجر عن تسليم العين المؤجرة إلى صاحبها، حيث أعطت للمؤجر أو المالك الحق في اللجوء إلى طريق استثنائي يتميز بسرعة الفصل في الطلب المقدم بشأن استرداد العين المؤجرة وهو اللجوء إلى قاضي الأمور الوقتية بالمحكمة الواقع في دائرتها العقار، هذا فضلًا عن عدم حرمان المؤجر أو المالك من طلب التعويض عن عدم تسليمه العين المؤجرة إن كان لذلك مقتضى طبقًا للقواعد العامة، الـمــادة الخامسـة: حددت تاريخ العمل بالقانون وهو اعتبارًا من مضي شهر من تاريخ نشره القانون.

ونشب خلاف داخل البرلمان أثناء مناقشة تعديلات قانون الإيجار القديم، حول المخاطبين بالقانون، حيث رأت لجنة الإسكان والدكتور علي عبد العال تطبيق القانون على الأشخاص الاعتبارية والطبيعية، فيما رأت الأغلبية البرلمانية “دعم مصر ومستقبل وطن”، تطبيق القانون على الأشخاص الاعتبارية فقط، ما أدى إلى تأجيل إصدار تعديلات القانون، لدور الانعقاد الحالي.